18 Ноября 2021      174

ПЕРЕПИСЬ — ИТОГИ ПЕРВОГО ЭТАПА

Какие выводы можно сделать из итогов первого этапа? Как проявили
себя цифровые технологии и люди? И как пройдет второй — ответственный
этап обработки данных? Какие цифры получит Россия, и когда? Об этом и
других деталях переписи рассказали 15 ноября на пресс-конференции в
Калининграде «Перепись – итоги первого этапа» представители руководства
Росстата, Правительства РФ, организаций — партнеров переписи.
Глава Росстата Павел Малков напомнил, что основной этап
Всероссийской переписи населения проходил в крайне сложных условиях:
социально-экономических,
эпидемиологических,
политических,
организационных. Но сегодня можно уверенно констатировать — перепись
состоялась.
«Мы получили данные по всем домохозяйствам. Все участники
масштабного проекта — сотни тысяч людей, от IT-разработчиков до
переписчиков и волонтеров — приложили максимум усилий для этого,
перепись прошла успешно. Мы благодарны им за их работу», — сказал
Малков.
Глава Росстата пояснил, как появилась цифра в 99% переписанных за
несколько дней до завершения переписи. Речь идет о сумме полученных
данных из четырех источников: от переписчиков, портала Госуслуг,
специализированного
контингента
(военные
части,
тюрьмы)
и
административных данных, которые всегда используются по международной
методологии для дополнения собранной информации. Процент считался от
оценочной численности населения (на основе данных переписи-2010 и
административных источников) на 1 августа 2021 года.
«99% — это не численность населения, а процент исполнения
организационного плана сбора данных. Цифра получена прямым сложением
информации из всех источников. Теперь нам предстоит ее обработать,
убрать дублирующие и «грязные» данные, естественно, с помощью цифровых технологий. И только после этого можно будет говорить о
конкретных цифрах по численности населения», — рассказал Малков.
Он также подчеркнул: «После обработки всех поступивших данных мы
предоставим точную информацию по каждому источнику: сколько человек
переписалось с помощью переписчиков дома, на портале Госуслуг, на
переписных участках».
За счет цифрового сбора и анализа первые оперативные данные о
численности жителей Росстат планирует опубликовать в конце января, и до
конца 2022 года — полные итоги переписи.
По словам главы Росстата, работа на втором этапе будет сложная и
многогранная, а СМИ смогут узнавать о ее деталях. Открытость и скорость
получения информации — одна из особенностей цифровой переписи.
«Эта перепись отличалась тем, что проходила под пристальным
вниманием и контролем общественности. В том числе с использованием
соцсетей. Такого раньше не было никогда. За месяц поступило более 70
тыс. звонков на горячую линию, более 650 тыс. сообщений в соцсетях и
более 15 тыс. — с замечаниями», — отметил Малков.
Мониторинг сообщений в соцмедиа позволял вовремя выявлять и
оперативно реагировать на нештатные ситуации и замечания. В целом
перепись прошла без сбоев. Уверенно работали и планшеты, и портал
Госуслуг, где переписалось более 25 млн человек — порядка 10 млн
домохозяйств.
«Онлайн-перепись прошла достаточно успешно. За последний месяц
мы наблюдали аномально высокую активность на портале и отразили
несколько
DDoS-атак. Большинство из них пользователи даже не
заметили. На прошлой неделе пережили атаку максимальной мощностью
до 680 гигабит в секунду. Это рекорд, наверное, всего Рунета. Но портал
работал стабильно. Мы не фиксировали ни одного падения, связанного с
повышенной нагрузкой», — сообщил замминистра цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов.
Надежно проявила себя отечественная «железная» и программная
начинка планшетов. «Мы заменили в процессе эксплуатации меньше 0,25%
устройств. Это очень хорошие показатели. Данные собирались
чувствительные. ОС «Аврора» позволяла защитить их на всех этапах.
Всего передали с планшетов по сетям порядка 1400 ТБ полезных данных»,
— рассказал вице-президент по интеграционным решениям и проектам
технической инфраструктуры ПАО «Ростелеком» Иван Петров.
Самоотверженно трудились и переписчики. «Конечно, в силу большого
количества социальных контактов были неизбежны конфликтные
ситуации, были и случаи заболевания ковидом. На сегодняшний день —
около 5 тыс. заболеваний, из которых 3 тыс. ковидом, и 140 происшествий
на 314 тыс. переписчиков по всей стране. Всех коллег, которые попали в
трудные ситуации, поддержим. Все получат страховую выплату, здесь
помогут наши партнеры ВТБ и СберСтрахование», — сообщил Малков.
Он добавил, что сейчас идут подписания актов о проделанной работе и
в ближайшее время весь персонал получит зарплату.
«Даже если переписчик заболел, он
получит зарплату за
отработанные дни. Мы берем этот вопрос на особый контроль. Каждый
получит оплату в максимально короткие сроки», — пообещал глава
Росстата.
Прошедшая перепись, вероятно, станет последней, где участвует такое
количество переписчиков, отмечают эксперты.
«Наступившая эра цифровых технологий и внедрение новых
принципов работы с государственными данными, в том числе сведениями о
населении, внесут большие изменения в способы проведения переписи.
Перепись-2030 будет кардинально другой и, в основном, станет
базироваться на данных из государственных информационных систем, а
сталкиваться с работой переписчика мы будем гораздо реже. Сквозная
идентификация гражданина в системах такого рода позволит заменить не
только всероссийскую перепись. Главная задача - облегчить людям жизнь и
отказаться от повторного предоставления одной и той же информации
разным ведомствам», — считает президент ЦСР Владислав Онищенко.
Всероссийская перепись населения проходила с 15 октября по 14
ноября 2021 года с широким применением цифровых технологий. Главным
нововведением переписи стала возможность
заполнения жителями России электронного переписного листа на портале
Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики
использовали планшетные компьютеры отечественного производства с
российской операционной системой «Аврора». Также переписаться можно
было на переписных участках, в том числе в помещениях
многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных
услуг «Мои документы».
Медиаофис Всероссийской переписи населения